大唐极品纨绔 第十二章 张拯献计（4/5）

    张拯准备直接丢出大招：

    “既然这场蝗灾不可避免，那么我们就应当早做准备，小子的想法是，以工代赈！”

    “以工代赈？”听到以工代赈这四个字，李世民和房玄龄长孙无忌三人的眼前一亮。

    就连张公谨也惊讶的看了一眼张拯。

    “怎么个章程？”房玄龄替李世民问出了心理的疑惑。

    “将粮食发给各地州府，由州府赈济灾民，小子倒也不是说否定朝廷过去的政令。

    只是单纯的觉得，这样做太浪费了。

    以往地方上受灾，百姓多沦为地主豪强的佃户，或是沦为背井离乡四处流窜的流民。

    官府很难对受灾的百姓进行有效的管理和赈济。而四处流窜的流民也有可能对地方上造成损失，极不利于地方的稳定。

    那么我们为什么，不想一个办法对这些百姓进行一个有效的管理。

    让他们从威胁社会安定的流民变成为大唐建设添砖加瓦的的劳动力呢？

    所以以工代赈，就是小子想出来的法子。

    依旧将粮食发放给各地州府，但不再免费发放给百姓。

    而是由各地官府将这些受灾的民众召集起来进行统一的管理，带着他们进行一些基础建设。

    如平整良田、修路、修水渠、筑水坝、乃至于修建城墙，修整城市等等。

    而赈济的粮食，则由酬劳的方式发放给百姓。