6、为政伊始业之基（终）（3/5）

所以推行军功授田的制度，至少要具备两个必须的基本条件，一来就是要重建一套能够与军功、田亩挂钩的爵位制度，二来就是为政者手中要有大量的无主田地。

而这两个基本条件，阎行、河东郡都不具备。

重建爵位制度，是关系到全天下的事情，又岂是一个小小的河东郡能够擅自逾越，更改朝廷的名器的。哪怕到了曹魏当权的鼎盛时期，曹操依然不敢冒天下之大不韪，径直接受五等爵位制度。

而大量的无主田地，河东郡原本就是历朝历代开发已久的大郡，在铁犁牛耕的技术下，郡中可以开垦的田地，已经基本开垦完毕。阎行能够用来安置流民，推行民屯、军屯，还是因为河东近年来战乱频发，导致出现了众多抛荒的无主田地。

在推行了前面的政令之后，郡府管辖的公田已经寥寥无几，只能够用来作为安置伤残老兵、营建大规模工程、后备土地之用。

而求贤令的推行奏效，依旧需要有两个基本条件，第一个就是礼崩乐坏、革旧鼎新的大背景，第二个就是游士遍野、晋升无门的人才环境。

这两个条件，时下同样不能够满足。本朝推崇儒学，光武皇帝息马文治、明章二帝尊师重道，再经过历代汉天子对儒学的尊崇，如今是汉室虽衰，但官方的儒学却还没到了礼崩乐坏、革旧鼎新的程度。