第47章：智利共和国（1/2）

旅游业

智利政府重视发展旅游业。2010年全国有旅行社1246家，其中%在首都大区，%在瓦尔帕莱索，星级酒店、宾馆、别墅等住宿设施4126家。2010年旅游业外汇收入亿美元，接待外国游客万人次，主要来自巴西、阿根廷等周边国家、北美和欧洲，智利公民出境旅游达万人次。

创新创业

智利政府不仅在电信领域积极投资（占GDP的%），其监管机构Subtel根据服务质量监测结果，提供运营商在服务质量上的表现的相关详细信息。这能推动创新，其原因是如果终端用户不需要担心网络联接权限或质量，就将聚焦于利用互联网创造价值。

由于智利整体成熟的宽带基础设施和高质量的服务，智利政府通过建立“智利硅谷”，使智利跃升为拉美的创新中心。这是政府加速器项目，每年扶持100家新成立的公司。该项目旨在建立一个推动创新的生态系统，共有来自60多个国家的800多家新公司加入了该项目，促进了“智利硅谷”的崛起。创新的成果在电子医疗领域凸显。例如，创新是ClickMedix、Medko和MedSensation等公司的成立之本。这些公司开发出了patientreceive远程医疗解决方案，帮助病人联系到正确的医生，并实现自我诊断。这些创新得到了政府和ICT行业的投资，这也正是智利在国家联接指数排名靠前的原因。

财政金融

截至2012年10月，外汇储备亿美元，外债余额亿美元。主要银行有：

智利银行，成立于1893年，2010年资产总额亿比索；

国家银行，成立于1853年，2010年资产总额亿比索。

对外贸易

2020年，智利进出口贸易总额1247亿美元，同比下降8%。其中，出口额689亿美元，进口额558亿美元。

【贸易伙伴】

2020年，智利进出口总额前五大贸易伙伴依次为：中国、美国、巴西、日本和韩国。

根据智利海关统计，2020年，中国与智利双边贸易总额为409亿美元，同比增长%，占智利外贸总额%。其中智利对华出口256亿美元，同比增长%，占智出口总额%；从中国进口152亿美元，同比增长%，占智利进口总额%。

【进出口商品结构】

2020年，智利前十大出口品类及出口额分别为：铜产品（380亿美元）、三文鱼（40亿美元），纸浆（27亿美元），樱桃（16亿美元），铁（15亿美元），瓶装葡萄酒（15亿美元），三氧化钼（11亿美元），葡萄（10亿美元），金（9亿美元），工业设备（8亿美元）。同年，智利前十大类进口产品及进口额分别为：化工产品（33亿美元），石油（22亿美元），柴油（21亿美元），衣服（21亿美元），电动机、发电机和变电设备（18亿美元），手机（15亿美元），乘用车（14亿美元），货运车辆（13亿美元），药品（10亿美元），医疗设备（9亿美元）。

【服务贸易】

2019年，智利服务出口总额亿美元。其中，服务贸易出口的前五大目的地及出口额分别为：美国（亿美元），秘鲁（亿美元），哥伦比亚（亿美元），阿根廷（亿美元），英国（亿美元）。

对外投资

智利对外投资活动始于20世纪70年代。90年代以来智经济持续快速发展，由于国内市场狭小，一批大型企业和跨国公司为开拓国外市场和争取更有利的发展环境，开始在厄瓜多尔、阿根廷、墨西哥、秘鲁和巴西等周边国家投资。据智利圣地亚哥商会统计，2012年智利公司在海外直接投资额达亿美元，投资对象主要集中在拉美国家，投资领域包括零售业、航空运输等。

对外援助

据智利外交部国际合作署统计，2011年，智利对外援助209万美元，主要受援对象为拉美和加勒比国家。

外国资本

2000年拉戈斯政府宣布取消外资保证金制度和外资审批制度。2013年智利洗手外资亿美元，超过安息称为拉美吸收外资最多的国家，外资投资主要领域包括矿业、零售业、交通运输业、通信等。

外国援助

智利属于OECD国家，一般不申请外来援助，仅在遭受严重自然灾害时接受国际社会的人道主义援助。2015年3月，智利北部发生洪水灾害，包括中国在内的多国政府提供了人道主义援助。2017年2月，智利发生严重山火灾害，由于缺少必要的灭火设备和队伍，智利向国际社会求救，包括中国在内的多国政府派出灭火飞机和消防队提供援助。据智利外交部国际合作署统计，2006至2009年智利接受国外合作项目援助4259万美元和9104万欧元。

新冠疫情期间，美国政府向智利提供了180万美元援助，主要包含：捐赠野战医院、个人防护设备、食品和卫生用品等物资；捐助科研基金；支持难民；给予在美国的智利人返智便利等。

著名公司

智利国家铜公司（Corporacion Nacional del Cobre de Chile，简称CODELCO）：成立于1976年4月1日，是全球最大的铜生产企业之一，经营铜矿的开发、开采、提炼、加工及销售等。

智利化工、矿业公司（Sociedad Quimica y Minera de Chile ，简称SQM）：成立于1968年，经营化肥、化工产品、碘、锂的生产及销售。

智利钼金属公司（Molibdenos y Metales ，简称Molymet）：成立于1975年，是世界上钼的主要生产企业，占有全球约1/3的市场份额，从事钼及相关产品的生产及销售。

南美船运公司（Compania Sudamericana de Vapores ，简称CSAV）：成立于1872年，拉美最大的船运公司，经营船运及相关配套服务。

文化

语言

智利的官方语言为西班牙语，印第安人聚居区多使用马普切语，主要外国语为英语。

宗教

智利15岁以上人口中信仰天主教的占67%，信仰新教的占16%。

习俗

智利人十分重视见面时的问候礼节，他们与客人第一次见面时，多要握手致意，熟悉的朋友还要热情拥抱和亲吻。一些上了年纪的人见面习惯行举手礼或脱帽礼。在正式场合要在称呼前加行政职务或学术头衔。智利人应邀参加宴会或舞会，总是带上一点礼物。在公共场合智利人总是将方便让给老人、妇女和孩子。智利人注重穿着整洁，工作时间和正式场合常着正装。禁忌和西方几乎一样，一些人认为13这个数字不吉利，喜欢数字7。

艺术

是拉美文化艺术水准较高的国家之一。全国有图书馆1999家，总藏书量为万册。有电影院260家。首都圣地亚哥是全国文化活动中心，有25个美术馆。诗人加夫列拉·米斯特拉尔获1945年诺贝尔文学奖，成为第一个获此奖的南美洲作家。诗人巴勃罗·聂鲁达获1971年诺贝尔文学奖。

智利的复活节岛位于太平洋东南部，以神秘巨像名闻遐迩。岛上有600多尊面对大海的古代巨大半身石雕像。1996年2月，该岛被联合国教科文组织宣布为世界文化遗产。

节日

军事

智利武装部队受文职人员控制，通过国防部长行使总统。总统有权删除指挥官总司令的军队。

在智利陆军总司令是通用温贝托·奥维多阿里亚加达。智利陆军45000坚强的组织与陆军总部设在圣地亚哥，六师在其领土上，航空旅的兰卡瓜，和特种部队司令部科利纳。智利陆军是最专业的，技术先进的军队在拉美之一。

上将Enrique Larrañaga Martin指挥21773人的智利海军，包括2500海军陆战队。29水面舰艇的舰队，只有八是可操作的主要战斗（护卫舰）。这些船只都设在瓦尔帕莱索。海军经营着自己的飞机进行运输和巡逻；没有海军战斗机或轰炸机。海军还经营总部设在塔尔卡瓦诺四艘潜艇。

空军总（四星级）豪尔赫·罗哈斯阿维拉负责12，500强大的智利空军。空中资产分布在五个总部设在伊基克，安托法加斯塔，圣地亚哥，蒙特港和蓬塔阿雷纳斯空气旅。空军还运行在乔治王岛，南极的空军基地。空军经过几十年美国的辩论和以前拒绝出售交付了最后两场的10架F-16战斗机，全部从美国购买的，2007年3月。智利也采取了一些修复15座F-16战斗机从荷兰交付在2007年，将18从荷兰购买的F-16战机的总和。

在1973年9月军事政变后，智利国家警察（卡拉宾骑兵）被纳入国防部。随着民主政府的回报，警方分别置于内政部的运行控制之下，但仍是国防部的名义控制之下。将军古斯塔沃·冈萨雷斯法理是40964男人和女人谁负责执法，交通管理，禁毒抑制，边境管制和反恐整个智利国家警察部队的负责人。

智利的武装力量，以防御思想建军，以西方武器装备武主，为南美洲一支较强大的武装力量，陆军万人设有7个军区、2个军部，编有7个师、1个航空兵旅、1个工兵团、1个空降团，有200多辆坦克和600辆装甲车、40架直升机。空军主战力则是40架战斗机以F-16和F-5组成，另有40多架中小型运输机。

海军为外购的2艘驱逐舰和3艘巡防舰组成小型舰队，另有3艘潜艇，与智利漫长的海岸线相比海军力量并不突出，仅有有限巡逻能力，因为其附近邻国并无海上威胁，附近最强的海军为无敌意的美国海军。国防参谋长由陆、海、空军参谋长轮流担任。陆、海、空军司令部为各自军种的最高军事指挥机构。

国防

智利武装部队分为陆、海、空军3个军种。总统为武装力量最高统帅，通过国防部对全军实施行政领导和作战指挥。国防部设国防副国务秘书处、武装力量副国务秘书处和联合参谋部。联合参谋部负责作战指挥，协调陆海空军的训练、后勤、通信、情报等工作，制定军队发展战略等。实行义务兵役制，陆空均服役期1年，海军服役期2年。

军力

智利2012年总兵力为万人，其中陆军万人，海军万人，空军万人。全国没有统一的军区划分，各军种根据防务需要划分为不同的军区。陆军编为6个军区，海军5个海区，空军5个防区。

交通

公路

智利公路交通便利，以圣地亚哥为中心，全国公路贯通南北，总长约10万公里。其中，泛美公路长达3600公里。在智利所有公路中，柏油路占近四分之一，其余为土路或碎石渣路。智利北部公路与秘鲁和玻利维亚连结，通往秘鲁的公路条件较好。东部有多条公路穿越安第斯山与阿根廷相连，最重要的公路是通过解放者关口的中部公路，但通道易受降雪等气候条件影响。

铁路

智利铁路总长4032公里，线路从智利中部首都大区运行至第八大区。2019年，智利国家铁路公司（EFE）全国客运量为5100万人次，货运量1957万吨。2020年货运量2450万吨。目前，智利尚无高速铁路。智利中部和北部地区部分矿业企业建设自有支线铁路。智利北部铁路通往玻利维亚，运输条件较差，运力较小。首都圣地亚哥地铁1975年开始启用，目前有六条地铁，线路全长140公里，客运量230万人次/日，最高客运量258万人次/日。第五大区瓦尔帕莱索地铁全长43公里，2005年开始运营，客运量1700万人次/年。第八大区比奥城铁（BIOTREN）于1999年投入运营，全长67公里，有25站，目前客运量2万多人次/日。

空运

智利全国共有325个机场，其中6个为国际机场，主要机场有首都圣地亚哥市的阿图罗•梅里诺•贝尼特斯机场和北部阿里卡市的查卡柳塔机场。智利有五家航空公司，与巴西、阿根廷、秘鲁、厄瓜多尔、乌拉圭、哥伦比亚等周边国家有直达航线。2019年，智利航空客运量2600万人次，货运量万吨。其中，智利国内航线年客运量1500万人次，货运量万吨；国际航线客运量1100万人次，货运量万吨。2020年，受到新冠肺炎疫情影响，智利航空客运量同比下降64%，为940万人次，其中，国际航班客运量302万人次，同比下降73%。航空货运方面，智利樱桃季时会临时开通智利输华樱桃直航包机。中国与智利航空客运尚无直达航线，可经过巴黎、法兰克福、纽约、奥克兰等地转机。

水运

智利货物水上运输主要以海运为主。据智利海洋和港口商会统计，2020年1月-11月，智利海运总量亿吨，美洲和亚洲是最重要的目的地。智利全国有27个重要港口，北部港口以矿产品运输为主，中部港口多运载各类固体和液体散货以及杂货。多数港口为多功能型，可承担集装箱、固液体散货的装载，部分私人港口仅提供矿石和硫酸等特定货物的装卸服务。

智利的主要港口有：（1）瓦尔帕莱索（Valparaíso），位于智利中部，为智利第一大集装箱港口，拉美第十三大集装箱港口，陆地面积公顷，最大吃水深度-米，年吞吐量1089万吨，主要货种为集装箱和杂货。（2）圣安东尼奥（San Antonio），位于智利中部，智利最大港口，海区面积189公顷，陆地面积82公顷，最大吃水深度-米，年吞吐量1320万吨。主要货种为集装箱、杂货和散货。（3）阿里卡（Arica），位于智利北部，海区面积40公顷，陆地面积公顷，最大吃水深度-10米，年吞吐量213万吨，主要货种为集装箱、杂货和散货。（4）伊基克（Iquique），位于智利北部，海区面积为公顷，陆地面积33公顷，最大吃水深度-米，年吞吐量223万吨，主要货种为集装箱、杂货和散货。

社会

教育

智利是拉美教育水平最高的国家之一。成人识字率男性%，女性%。实行12年义务基础教育。中等学校分为两种：一种是科学-人文学校，即普通中学，绝大部分学生毕业后报考大学；另一种为技术-职业学校，分工业、商业、技术和农业等门类，从这类学校毕业的学生既可参加工作，也可升大学。截至2016年，智利全国拥有各类公私立大中小学校和学龄前教育机构16237所，在校学生人数万人，其中，中小学生万人，大学生万人。智利的著名大学有：智利大学、智利天主教大学、圣地亚哥大学。

智利公立中小学免收学费，私立中小学每月学费300-2800美元不等。智利公立大学普通专业每年学费约5000美元，私立大学1万美元左右，不同专业学费有所差别。2017年，智利公共教育经费支出约为亿美元，占当年公共支出的%、GDP的%。

医疗

智利的医疗保险体系相对完善，已形成了公私结合、以公立为主的医疗及医疗保险体系。20世纪60年代，智利就开始建立全国性医疗保险体系，经过20多年的变革，在1980年实行养老金制度改革，成立了“预防医疗机构体系”（ISAPRE），在原医疗制度的基础上增加了有私人管理机构负责的医疗保障制度作为补充。同时，智利公立医疗保险体系“国家医疗保险基金”（FONASA）继续成为智利医疗保障制度的重要组成部分。2014-2018年，智利共投资40亿美元用于提升医疗水平和医疗卫生网络建设。智利医疗卫生事业发展迅速，已建立起公私互补、相对完善的医保体系，其中，公共部分占66%，私营部分占34%。全国共有各类医疗机构2902个（2018年）。2018年全国公共医疗卫生支出亿美元，占GDP的%，人均医疗卫生公共支出900美元。2019年，智利平均每625人拥有一名医生。

2018年，智利人均寿命为岁，男性人均寿命为岁，女性人均寿命为岁。

科研

智利主要科研机构有科学院、全国科学技术研究委员会和核能委员会。科学工作者人数占全国总人数的%，居拉美第四位。

新闻出版

智利有报社87家。共发行824种报刊杂志，其中日报124种，杂志463种，简报69种。主要报纸有：《信使报》，1827年创刊，发行量平日13万份，星期六18万份，星期日31万份；《民族报》，1980年创刊，发行量3万份；《三点钟报》，1950年创刊，发行量平日18万份，周末23万份；《二点钟报》（晚报），1931年创刊，发行量4万份；《最新消息报》，1902年创刊，发行量15万份；主要杂志有：《事件》，1971年创刊，发行量3万份；《新情况》，1976年创刊，发行量万份；《今日》，1977年创刊，发行量3万份。除《民族报》为官方报纸外，其他均为独立发行。

智利主要通讯社为私营的环球通讯社。

2013年智利共有电台2068家，主要有国家电台、合作电台、波塔莱斯电台、农业电台和矿业电台等。

电视台9家，其中影响较大的是国家电视台（7频道）、智利大学电视台（11频道）、天主教大学电视台（13频道）、大视野电视台（9频道）和瓦尔帕莱索天主教大学电视台（5频道）。2012年电视节目播放时间共计万小时。

电力

智利能源短缺，石油、天然气和煤炭产量较低，主要依靠进口。由于能源产品主要依靠进口，同时水电发展受到环境保护制约，智利能源价格较高。

智利能源总体上供求平衡。智利电力行业从发电、输电、变电和配电均为私人企业。外国资本广泛参与智利电力生产和供应各个环节。目前，智利与周边国家电力合作尚待启步，政府已将推动与周边国家电力合作列入发展规划。

据世界银行数据，2019年智利用电普及率达到100%。

【电网】

智利电网主要由五部分组成，其中，中部电网和北部电网装机容量和发电量均占总量的95%以上。首都圣地亚哥集中全国三分之一人口，为政治、经济和文化中心，周边地区农业较为发达，中部电网主要满足首都大区、首都大区以北部分地区及首都大区以南到第十大区的用电需求。北部电网主要满足第二大区、第一大区和第十五大区用电需要，这一区域集中了智利大部分大型矿业企业。

2017年11月21日，智利国家电力系统（SEN）成立，联合了此前的中部和北部电网。SEN装机容量23729兆瓦，占智利大陆地区装机总容量的％；其余％为在Magallanes，Aysén和Los Lagos大区的中型电厂。

【发电量】

根据智利能源委员会的数据，2019年智利国家电力系统（SEN）发电量为77095GWh。智利的发电结构在发生变化，火力发电量所占比重逐步下降。2017年，智利全国发电量中，％来自热力发电厂，％来自水力发电厂，％来自风力发电厂，％来自太阳能光伏电站，其余％来自生物质能，地热能和热电联产发电厂。据智利发电商协会公布的数据，截至2019年11月，智利电网总装机容量万兆瓦，其中%来自火电，%来自水电，%来自风电，%来自太阳能发电。据智利发电商协会公布数据，截至2019年11月，智利可再生能源发电装机容量占总装机容量的%，其中水电、太阳能发电、风电占比分别为%、%和%。

【可再生能源】

2019年，智利可再生能源发电量占其发电总量的44%。智利政府向国际社会承诺将在2040年前实现脱碳，根据其碳中和目标，智利将逐步关停全部火电厂。根据2019年12月智利能源部发布的长期能源规划（Planificación Energética de Largo Plazo），到2030年可再生能源发电量占总发电量的比重将介于73%与93%之间，到2040年该比重将介于82%到94%之间。智利拥有丰富的太阳能、风能资源，目前在建的发电厂中有20%是太阳能发电厂，占当前拉美太阳能发电厂总数的三分之二。目前，智利拥有286亿美元的可再生能源项目，其中49%正在建设中，另有51%正在等待环境许可。太阳能占49%，其次是风能，占18%。智利预计到2030年，其绿色氢产量将占全球总产量的5%。智利已筹划20多个试点项目，其中包括一个绿色甲醇和汽油倡议，该倡议基于远在南部麦哲伦的一个30MW风力发电场，由智利AME、意大利Enel green Power、德国西门子（Siemens）和保时捷（Porche）联合实施。该项目将建在智利国有石油公司Enap的Cabo Negro设施上。