第8章：爱沙尼亚共和国（2/3）

国家象征：

国名

爱沙尼亚共和国（英语Republic of Estonia，俄语Эстонской Республики），简称爱沙尼亚。“爱沙尼亚”在波罗的语中义为”水边居住者“。

爱沙尼亚的现代国名（Eesti）来源于古斯堪的纳维亚人，他们称那些住在东斯堪的纳维亚的部族们为esti。在公元98年，塔西佗在他的著作《日耳曼尼亚志》 中用了一个稍微不同的词”aestii“来形容爱沙尼亚。爱沙尼亚人自己广泛运用“Eesti”这个国家，该名称不早于19世纪。

国旗

爱沙尼亚旗（爱沙尼亚语：Eesti lipp）呈长方形，长与宽之比为11:7。旗面由三个平行相等的横长方形相连组成，自上而下分别为蓝、黑、白三色。旗的正常大小为105 × 165 厘米。在爱沙尼亚语中，国旗通常叫做“sinimustvalge”（意思为“蓝—黑—白”），是以色条的分布从上往下称呼的。

国徽

爱沙尼亚国徽是根据原爱沙尼亚省和首都塔林的徽章制定的，中心图案是金地上的三头蓝色雄狮。这些雄狮可以追溯到13世纪丹麦统治时期。国徽基部是翠绿的北欧橡树枝叶。爱沙尼亚的历史是一部反抗异族征服的可歌可泣的斗争史，爱沙尼亚民族饱经沧桑，始终保持自己独特的文化传统和民族习惯。爱沙尼亚徽就是爱沙尼亚历史和文化的鲜明写照。

国歌

《我的土地，我的欢愉》

歌词大意：万岁卡莱瓦之子，光荣民族，我们祖国如磐石般屹立！ 苦难未曾磨灭你的勇气，你冲破了数世纪的束缚。 社会主义祖国欣欣向荣，每天沐浴在和煦的阳光中。 在麦田，镰刀收获饱满金穗，在工厂，铁锤铮铮汽笛喧腾。 愿苏维埃的活力永远旺盛，勤劳的园丁把幸福播撒！ 在我们联盟的姐妹民族中，爱沙尼亚，你坚定地行进在前！ 你高举着列宁的光辉旗帜，勇往直前地走向共产主义。 我们的党会永远伴随你，引领我们从胜利走向胜利。 成长在她的坚强领导下，我们的家园公正和谐又美丽！

国花

矢车菊（拉丁学名：Centaurea cyanus ）菊科矢车菊属一年生或二年生草本植物，高可达70厘米，直立，分枝，茎枝灰白色，基生叶，顶端排成伞房花序或圆锥花序。总苞椭圆状，盘花，蓝色、白色、红色或紫色，瘦果椭圆形，花果期2-8月。

矢车菊的故乡在欧洲。它原是一种野生花卉，经过人们多年的培育，它的“野”性少了，花变大了，颜色变多了，有紫、蓝、浅红、白色等品种，其中紫、蓝色最为名贵。在德国的山坡、田野、水畔、路边、房前屋后到处都有它。它被德国奉为国花。

此种既是一种观赏植物，同时也是一种良好的蜜源植物。边花可以利尿，全草浸出液可以明目。瘦果含油率28%。

国鸟

家燕（学名：Hirundo rustica）：为燕科燕属的鸟类。喙短而宽扁，基部宽大，呈倒三角形，上喙近先端有一缺刻；口裂极深，嘴须不发达。翅狭长而尖，尾呈叉状，形成“燕尾”，脚短而细弱，趾三前一后。主要特点是上体发蓝黑色，还闪着金属光泽，腹面白色。体态轻捷伶俐，两翅狭长，飞行时好像镰刀，尾分叉像剪子。飞行迅速如箭，忽上忽下，时东时西，能够急速变换方向。

常可见到它们成对地停落在村落附近的田野和河岸的树枝上，在电杆和电线上，也常结队在田野、河滩飞行掠过。飞行时张着嘴捕食蝇、蚊等各种昆虫。鸣声尖锐而短促。世界性分布，是爱沙尼亚和奥地利的国鸟。

政治体制：

政体

爱沙尼亚自1991年恢复独立以来，政治局势总体稳定，但党派斗争激烈。2016年11月，由中间党、社会民主党和祖国联盟-共和国党组成的三党联合政府成立。

2019年3月，爱沙尼亚改革党在举行的爱沙尼亚议会选举中获得34席，成为议会第一大党，但卡拉斯未能成功组阁。中间党zhuxi拉塔斯于当年4月成立由中间党、保守人民党和祖国党组成的联合政府，并出任总理。2021年1月，拉塔斯因中间党可能涉嫌腐败辞去总理职务。随后，卡拉斯成立由改革党和中间党组成的新执政联盟，卡拉斯出任总理，14名部长职位由两党均分。同年3月，拉塔斯当选爱沙尼亚议会议长。

2022年6月3日，爱沙尼亚总理、改革党zhuxi卡拉斯宣布，由改革党和中间党组成的爱沙尼亚联合政府中所有7名中间党部长当天被解除职务，其职位分别由7名改革党部长兼任，直至新的联合政府成立。

宪法

现行宪法于1992年6月28日通过，7月3日生效，除序言部分外共分15章、168条。宪法确定，爱沙尼亚是独立主权的民主国家，国家最高权力属于人民，独立和主权至高无上、不可剥夺。爱沙尼亚实行三权分立的多党议会民主制。

议会

爱沙尼亚议会一院制，共101个议席，任期四年。主要职能：通过法律；决定全民公决；选举共和国总统；批准或宣布废除条约；授权总理组成政府；通过并批准国家预算；决定对共和国政府、总理及部长进行不信任投票；宣布全国处于紧急状态；解决宪法所规定的总统、政府、其他国家机关或地方政府职权以外的所有行政问题等。年满21周岁且有选举资格的公民均可竞选议员。第14届议会共有5个政党，分别是改革党（34席）、中间党（25席）、保守人民党（19席）、祖国联盟党（12席）及社民党（10席），此外有无党团议员1人。2021年3月，前总理于里·拉塔斯（JuriRatas，中间党zhuxi）当选议长。

政府

改革党zhuxi卡娅·卡拉斯出任总理，内阁成员包括改革党部长7名：财政部长凯特·彭图斯－罗西曼努斯（Keit Pentus－Rosimannus），社会保障部长西格内·瑞萨洛（SigneRiisalo），国防部长卡勒·拉内特（Kalle Laanet），农村事务部长乌尔马斯·克鲁斯（Urmas Kruuse），教育与研究部长莉娜·科斯纳（Liina Kersna），外贸企业与信息技术部长安德烈斯·苏特（Andres Sutt），司法部长玛丽斯·劳瑞（Maris Lauri）。中间党部长7名：外交部长伊娃—玛利亚·利梅茨（Eva－Maria Liimets），环境部长特尼斯·莫德尔（Tõnis Mölder），wenhuabu长提特·特里克（Tiit Terik），经济事务和基础设施部长塔维·阿斯（Taavi Aas），公共行政部长雅克·阿普（Jaak Aab），内政部长克里斯蒂安·贾尼（Kristian Jaani），卫生与劳动部长塔诺尔·基克（Tanel Kiik）。

司法

分城乡地区法院、上诉法院和最高法院三级。爱沙尼亚全国有城乡地区法院4个，另在塔林市和塔尔图市各设1个行政法院，共有法官120人；有上诉法院3个，法官48人。最高法院是爱沙尼亚终审法院，同时履行爱沙尼亚宪法法院职能。最高法院院长马特· 拉斯克（Mart RASK），2004年5月1日就任。总检察长诺曼·阿斯（Norman AAS），2005年2月7日就任。

政党

主要政党有：改革党、祖国联盟-共和党、社民党、中间党、人minlian盟、绿党，另外还有爱沙尼亚波罗的海俄罗斯人党、基督教人民党等小党。

（1）改革党（Estonian Reform Party），执政党，成立于1994年，共有成员11000人（2012年1月）。属右翼自由党，党zhuxi为安德鲁斯·安西普（Andrus Ansip）。

（2）祖国联盟—共和国党（Pro Patria and Res Publica Union），执政党，2006年6月由祖国联盟与共和国党合并而成，共有9000余名成员（2011年初）。属极右翼政党。党zhuxi为乌尔马斯·雷恩萨鲁。

（3）社会民主党（Social Democratic Party）：在野党，原名为温和党（The Moderates），成立于1996年，2004年2月改为现名，2012年2月与爱沙尼亚俄罗斯党（Estonian Russian Party）合并，共有4500名成员（2012年2月）。属中右倾向的政党，党zhuxi为斯旺·米克塞尔（Sven Mikser）。

（4）中间党（Estonian Center Party），在野党，成立于1991年，共有12000余名成员（2011年初）。属中左翼政党，党zhuxi为埃德加·萨维萨尔（Edgar Savisaar）。

（5）社会民主党（Social Democratic Party）：原名为温和党（The Moderates），成立于1996年，2004年2月改为现名，2012年2月与爱沙尼亚俄罗斯党（EstonianRussainParty）合并，现有党员约6000人。属中左社会民主政党，党zhuxi为劳里·莱梅茨（LauriLäänemets）。

较有影响的政党还有：爱沙尼亚保守人民党（Estonian Conservative People's Party,由原人minlian盟和爱沙尼亚爱沙尼亚运动党于2012年5月合并而成）、绿党（Estonian Greens）、爱沙尼亚波罗的海俄族人党（Russian Baltic Party in Estonia）、爱沙尼亚基督教人民党（Estonian Christian People’s Party）、爱沙尼亚社会民主劳工党（Estonian Social-Democratic Labor Party）、爱沙尼亚民主党（Estonian Democratic Party）、爱沙尼亚独立党（Estonian Independence Party）、农民党（the Farmers’ Party）和俄族人团结党（Russian Unity Party），爱沙尼亚联合左翼党等。

政要

阿拉尔·卡里斯：总统，1969年生。1981年-2003年从事科学研究工作。2003年-2007年，任爱沙尼亚生命科学大学校长；2007年-2012年，任塔尔图大学校长；2013年-2018年，任爱沙尼亚审计长；2018年-2021年，任国家博物馆馆长；2021年8月31日，当选总统；2021年10月11日，就任总统，任期5年。

卡娅·卡拉斯：总理，改革党zhu席。1977年生，获得爱沙尼亚商学院硕士学位，其父西姆·卡拉斯为爱改革党奠基人。2010年加入改革党，2013年当选改革党副zhu席，2014年任欧洲议会议员，2018年当选党zhu席，2019年3月任爱国会议员。2021年1月26日出任总理。

于里·拉塔斯：议长，中间党zhu席。1978年生，毕业于塔林理工大学经济学专业。2000年加入中间党，2002年起历任塔林市市长经济顾问、塔林市副市长、塔林市市长、议会议员、副议长。2016年11月当选中间党zhu席，11月23日当选总理，2019年4月29日连任。2021年1月13日，因中间党涉嫌一起腐败案辞职。2021年3月当选议长。

经济情况：

概况

世界银行将爱沙尼亚列为高收入国家。由于其高速增长的经济，爱沙尼亚经常被称作“波罗的海之虎”。1929年，爱沙尼亚建立了一种稳定的货币——爱沙尼亚克朗。该货币由中央银行——爱沙尼亚银行发行。贸易集中于当地市场和西方，尤其是德英两国。商务活动中仅有3%是与苏联达成的。二战以前，爱沙尼亚是个农业国。其生产的黄油、牛奶和奶酪在西欧市场声名卓著。苏联在1940年的强行吞并和后来二战中纳粹德国和苏联的相继占领削弱了爱沙尼亚的经济。战后，社会主义化使爱沙尼亚的经济和工业融入到苏联的中央计划经济体制之中。

1999年，爱沙尼亚经济遭受自1991年独立以来最严峻的危机，主要原因为1998年8月的俄罗斯金融危机。爱沙尼亚于1999年9月加入世界贸易组织。能源供应、电信、铁道等国营单位私有化仍在进程中。爱沙尼亚于2004年5月1日加入欧盟。当前爱沙尼亚经济发展迅速，资讯科技较发达。部分芬兰公司将部分运营搬入爱沙尼亚，促进经济发展。

2011年1月1日，爱沙尼亚正式加入欧元区，成为欧元区第17个国家。

2019年爱沙尼亚国内生产总值(GDP)为280亿欧元，其中哈留省占GDP的180亿欧元，塔林市为该省贡献150亿欧元，紧随其后的是塔尔图省和东维鲁省，分别占爱沙尼亚GDP的11%和6%。希乌省和玻尔瓦省的份额最小，对GDP的贡献都不到1%。

2019年，人均GDP为21186欧元，比上年增长1566欧元。哈留省的人均GDP是最高的，比爱沙尼亚的平均水平高出43个百分点，紧随其后的是塔尔图省和萨雷省，这两个省的人均GDP分别为爱沙尼亚平均水平的91%和67%。玻尔瓦省的人均GDP最低，只有平均水平的39%。

各省之间的差异每年都在缩小。希乌省、雅儿瓦省、拉普拉省和塔尔图省在达到爱沙尼亚平均水平方面取得了最快的进展。哈留省与爱沙尼亚平均水平之间的差距越来越小，表明其他地区也在向哈留省靠拢。

工业

主要工业部门有：机械制造、木材加工、建材、电子、纺织和食品加工业。据爱统计局初步统计，据爱沙尼亚统计局统计，2018年工业生产总值约为亿欧元，同比增长％，其中电力、电气、热水供应同比增长％，加工业同比增长％，采矿业同比下降％。2019年工业总产值约为亿欧元，同比增长3％。其中电力、电气、热水供应同比下降21％，加工业同比增长％，采矿业同比下降11％。2020年工业生产总值亿欧元，同比下降4％。其中电力、电气、热水供应同比下降％，加工业同比下降％，采矿业同比下降14％。

2019年，工业和建筑业占GDP的四分之一，同比下降2个百分点，主要由于服务业所占份额增加，以及年成好导致农业部门所占份额大大增加。工业占比最大的是东维鲁省（58%），主要是能源部门聚集，西维鲁省也占比较大（47%）。工业和建筑业在哈留省、玻尔瓦省和塔尔图省所占比例最小，分别为20%、24%和25%，在哈留省和塔尔图省服务业占很大比例，而农业是玻尔瓦省的主要贡献因素。

农业

农林牧渔业中以畜牧业和种植业为主，畜牧业主要饲养奶牛、肉牛和猪，主要农作物有小麦、黑麦、马铃薯、蔬菜、玉米、亚麻和饲料作物。2019年为亿欧元，2020年为亿欧元，2021年亿欧元，同比增加％。

2017年爱农业产值为亿欧元，同比增长%。

2019年，农业占GDP的3%。维良地和乔格瓦省的农业所占比例最大，均为18%，而哈留省的农业部门所占比例最小，为%。

服务业

2006年旅馆、酒店销售额亿克朗（亿美元），同比增长%。房地产、租赁服务亿克朗（亿美元），同比增长%。服务业从业人员万人。

2019年服务业GDP达到最高纪录，占GDP的72%。塔林和塔尔图市是主要贡献者，塔林服务业增加值占哈留省的80%，塔尔图市则占塔尔图省的72%。东维鲁和西维鲁省的服务业所占份额最低，分别为41%和42%。

旅游业

2006年旅馆入住人数为万人次，同比增长9%，其中63%为外国游客。游客主要来自芬兰、瑞典、德国、俄罗斯和英国。主要旅游景点：塔林、塔尔图、帕尔努、萨列马岛、希尤马岛。

爱沙尼亚是一个旅游资源丰富的国家，森林覆盖率达到48%，湖泊岛屿星罗棋布，中世纪古城堡、国家公园、海边度假胜地都是游客不容错过的地方。爱沙尼亚也是很多欧洲国家的后花园，尤其是北欧国家芬兰、瑞典，每天都有数班大型客轮往返于塔林与赫尔辛基、斯德哥尔摩之间，美丽的客轮也成为波罗的海的一道风景。旅游业在爱沙尼亚民经济中也占有重要的位置，2009年，爱沙尼亚旅游收入10亿欧元，占GDP的 %。旅游业创造了两万多个就业岗位。

2020年8月，所有爱沙尼亚旅游业专业协会联合致信政府，要求它们在2021年春季之前恢复失业保险基金对旅游业公司的工资支持计划。联名信中称，旅游业收入下降了50%到90%，工资支持措施将有助于防止约万人失业。2020年上半年游客在爱沙尼亚住宿的过夜数为143万晚，比2019年同期减少了50%以上。住宿服务的销售收入为4770万欧元，平均年降幅为59%。塔林的住宿收入降幅最大——6月为88%，7月为68%，8月为72%。旅行社和旅游运营商的收入下降了90%以上，外国游客的数量下降了84%。联名信由爱沙尼亚旅馆和餐馆协会、爱沙尼亚旅行和旅游业协会、爱沙尼亚乡村旅游协会、爱沙尼亚温泉协会和爱沙尼亚会议局的代表签署。

2020年11月，爱沙尼亚政府决定向本国旅游业提供额外的500万欧元支持。爱沙尼亚负责旅游事务的内阁部长将与企业一起，制定一项总额为500万欧元的分配措施。这是9月29日政府决定拨付580万欧元作为对旅游公司的危机支持后，又追加了500万欧元资金支持。

财政金融

实行平衡预算政策。2006年财政总收入为678亿克朗（亿美元），总支出为626亿克朗（亿美元），分别比2005年增长%和%。收支总体平衡，并略有盈余。

国际收支情况：2006年经常项目赤字总额304亿克朗（亿美元），同比增长%，占GDP总额的%。

外汇储备及外债：2006年外汇储备总额为亿美元，净外债为553亿克朗（亿美元）。

主要银行

汉莎银行（Hansapank）：成立于1991年4月30日，资产总额亿欧元。

联合银行（Uhispank）：成立于1992年12月15日，资产总额亿欧元。

爱沙尼亚诺底亚银行（Nordeapank Eesti）：成立于1995年2月27日，资产总额亿欧元。

爱沙尼亚信贷银行（Krediidipank）：成立于1997年8月19日，资产总额亿欧元。

欧盟成员国领导人在2010年6月17日决定，吸纳爱沙尼亚成为欧元区第17个成员。

对外贸易

据爱沙尼亚统计局统计， 2006年对外贸易总额亿克朗（约合亿美元），同比增长%。其中，进口亿克朗（约合亿美元），出口亿克朗（约合亿美元），同比分别增长%和%。与欧盟国家贸易仍处于主导地位，爱沙尼亚欧贸易额占爱沙尼亚进出口贸易额70%以上。

主要进口商品类别依次为：机械设备、电子产品及其零部件等占%，矿产品占%，车辆、航空及船舶占%，五金及其制品占%，化工或相关产业产品占%等。主要出口商品类别依次为：机械设备、电子产品及其零部件等占%，矿产品占%，木材及木制品占%，五金及其制品占%，车辆、航空及船舶占%等。

主要贸易国别：芬兰、俄罗斯、瑞典、德国、拉脱维亚等。

对外投资

2006年对外直接投资亿克朗（亿美元）。资本主要投向以下国家：德国、拉脱维亚、立陶宛、俄罗斯等。主要投资领域：金融、公共领域、房地产等。