第8章：比利时王国（2/4）

现代比利时作为一个现代化、高科技的欧洲国家而兴盛，同时也是北约和欧盟的成员国，首都布鲁塞尔亦是这两个组织的总部。但是比利时一直存在国家分裂和解体的可能性，北半部说荷兰语的弗拉芒人（亲荷兰）和南半部讲法语的瓦隆人（亲法国）之间长期关系紧张。

2007年6月10日，举行联邦议会选举。经过半年谈判后组成联合政府，但联合政府仅三个月便下台。

2010年6月议会选举后，曾经过543天未能组阁，打破组阁权最长的世界纪录。最终导致了宪法修正案，赋予比利时南北两区正式的自治权，首都布鲁塞尔则为联邦辖地，并削弱上议院权力，议会选举2014年起将与欧洲议会选举同期举行，即每五年举行选举，下议院的荷兰语区有87席，法语区有63席，两语区拥有相等的权力。因此比利时现在是一个联邦制国家。

2013年7月，在位二十年的第六任国王阿尔贝二世让位予王储长子菲利普。

2014年10月11日比利时新任总理米歇尔率领中间偏右联合政府的内阁成员，向比利时国王菲利普宣誓就职，终结4个月以来的政治谈判。米歇尔是比利时自1840年以来，最年轻的总理；他也将成为欧洲联盟中，最年轻的领导人之一。

2015年10月28日，当选联合国人权理事会成员，任期自2016年至2018年。

2016年11月28日，荷兰与比利时签署两国边界更改、领土互换协议。

2018年6月8日，联合国大会选举比利时为2019年和2020年安理会非常任理事国。

2022年10月11日，当选为联合国人权理事会新成员，将于2023年1月1日就任。

地理环境

位置境域

比利时位于欧洲西部，北邻荷兰，东连德国，东南连卢森堡，南部和西部与法国接壤，西北濒临北海。陆地面积30528平方公里（包括在荷兰境内的飞地──巴勒－埃尔东），领海及专属经济区3462平方公里，海岸线长公里。

地形

比利时陆地面积的2/3为丘陵和平坦低地，最低处略低于海平面，全境分为西北部沿海佛兰德平原、中部丘陵、东南部阿登高原三部分。最高点海拔694米。西部平原地势平坦，河流众多，灌溉充分；东部为阿登山脉，地形升高，森林覆盖率较高。国土最远两端距离280公里。

气候特征

属温带海洋性气候，冬季温和、夏季凉爽、多雨，1月平均气温0－3 °C，7月平均气温14－19 °C；年降水量700－900毫米，高地达1500毫米。

水文

比利时主要河流有：斯海尔德河，流经图尔奈、根特、安特卫普和默兹河，流经那慕尔、列日。

自然资源

比利时自然资源贫乏，资源对外依存度较高，尚有少量铁、锌、铅、铜等。截止2014年，比利时煤蕴藏量为37亿吨，其中有开采价值的18亿吨。自上世纪80年代起，比利时各主要煤矿陆续停止开采。此外尚有少量铁、锌、铅、铜矿等。森林面积占国土面积23%。比利时的原油、天然气完全依赖进口，一次能源消费的进口依存度接近80%，显著高于欧盟平均水平。核电站7座，占总发电量的65%。森林及绿地面积6070平方千米（2002年）。

煤炭曾为比利时经济发展作出突出贡献，但已开发殆尽。全国76%的能源需求依赖进口。石油资源主要从俄罗斯、中东、挪威进口。2018年其电力能源的%来自核电，%来自化石能源，%依靠生物能、太阳能、风能等可再生能源。有少量铁、锌、铅、铜。森林和绿地面积6059平方千米。

行政区划

区划

自从比利时联邦化后，政府结构更趋复杂。在联邦政府以下根据语言族群而设立了三个社群，即荷兰语社群、法语社群以及德语社群；同时又设立了三个大区，即瓦隆大区、弗拉芒大区和布鲁塞尔首都大区。社群和大区互相覆盖，分工明确。其中荷兰语社群政府和弗拉芒大区政府合并为一个统一的弗拉芒政府；瓦隆大区大部分对应法语社群，但东部边疆地区为德语社群。

联邦政府：负责有关国家整体利益的事务。如外交、国防、经济、社会福利、公共安全、运输、通讯等

社群政府：负责语言、文化和教育。如学校、图书馆、戏院等

大区政府：负责当地的土地与财产事务。如地域经济、规划、建屋、交通等，如一个在布鲁塞尔的学校建筑由布鲁塞尔首都大区政府管辖，但是学校作为一个教育机构则由弗拉芒政府（如果学校教授的第一语言是荷兰语）或法语社群政府（如果学校的第一语言是法语）负责。这是一个复杂但却能被广泛接受的举措，以确保各种文化能和平共处。

首都布鲁塞尔是900多个重要国际机构的所在地，包括北约总部和欧盟总部，有“欧洲首都”之称。

比利时全国地方分为10个省和589个市镇。10个省：安特卫普、西弗兰德、东弗兰德、林堡、北布拉邦、南布拉邦、列日、埃诺、那慕尔和卢森堡省。

首都

首都布鲁塞尔（法语：Bruxelles，荷兰语：Brussel）面积162平方公里，人口万（2012年），其中87%的居民讲法语，13%讲荷兰语；外籍人口约占1/4。是比利时最大的城市，也是欧洲联盟的主要行政机构所在地。布鲁塞尔同时也是佛兰德区的首府和比利时法语区的中心。在不同的语境中，布鲁塞尔有着不同的外延。欧洲联盟三个主要的机构当中，欧盟委员会和欧盟部长理事会位于布鲁塞尔，另一个重要机构欧洲议会在布鲁塞尔也有分处（全体议会在法国斯特拉斯堡），所以它有欧洲首都的美誉。另外，北大西洋公约组织的总部也设在布鲁塞尔。每年有众多国际会议在此召开，另有200多个国际行政中心和超过1000个官方团体在此设有办事处。布鲁塞尔不仅是欧盟的行政中心，欧委会及欧盟理事会所在地，也是北大西洋公约组织和世界海关合作理事会所在地。

国家象征

国名

比利时的名称，源自公元前3世纪的罗马时代，当时此地蛮族居住，被罗马人称为比利时高卢（拉丁语：Gallia Belgica），字面意为贝尔盖人的高卢。

“比利时”这个中文译名，源自1849年徐继畬所编纂的《瀛寰志略》。

国旗

比利时国旗呈长方形，长与宽之比为15：13。旗面从左到右由黑、黄、红三个平行相等的竖长方形相连构成。黑色是庄重而具有纪念意义的色彩，表示悼念在1830年独立战争中牺牲的英雄；黄色象征国家的财富和畜牧业与农业的丰收；红色象征爱国者的生命和热血，还象征独立战争取得的伟大胜利

比利时是世袭君主立宪制国家。国王乘坐的汽车悬挂王旗，王旗与国旗不同，为四方形，旗地近似咖啡色，旗中间有比利时国徽，旗地四角处各有一顶王冠和在位国王名字的第一个字母。

国徽

比利时国徽分为大小两个版本。大版本国徽为斗篷式。国徽中心图案是一头站立在黑色盾徽上的雄狮的图样。这对狮子被称为“比利时狮”（拉丁文：Leo Belgicus），是比利时的国家象征。其后为交叉的君王节杖，它象征皇室的威严和权力。

盾徽周围是装饰华丽的首任国王利奥波德的勋章裢带环绕；两侧各有一只举着国旗的狮子，另外，在国徽中，有一件象征君主国体的红色上衣。在这件红色上衣的顶端，有一顶皇冠。饰环之下悬挂着一枚利奥波德（比利时第一代君主）勋章，后面有标志皇室权位与正义的金色节杖；上面饰有一顶华美的王冠。

国徽顶端的9面旗帜分别代表比利时的9个省（但其实有10个省）。国徽基部的红色饰带用法语和弗拉芒语书写着民族格言：“团结就是力量”（法语：L'union faitla force，荷兰语：Eendrachtmaakt macht）。这个版本的国徽是在1837年5月17日开始使用。

国歌

《布拉班人之歌》（La Brabanç；onne， De Brabanç；onne， Das Lied von Brabant）